ZARZĄDZENIE Nr 75/2011
Wójta Gminy Kleszczewo
z dnia 30 grudnia 2011 r.
w sprawie : prowadzenia kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy.
Na podstawie art. 33 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity z 2001r. Dz.U. Nr 142, poz.1591 ze zmianami), art.69 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz.1240 ze zmianami) zarządza się, co następuje:
§ 1
Celem zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych gminy wprowadzam Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy, brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Wykonanie zarządzenia powierzam kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania
Załącznik do Zarządzenia Nr 75/2011
Kierownika Urzędu Gminy z dnia 30 grudnia 2011 r.
Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy.
§ 1
1. Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych jest dokumentem, który określa zasady przeprowadzania kontroli wewnętrznej w tych jednostkach.
2. Kontrola wewnętrzna jest to czynność polegająca na sprawdzeniu stanu faktycznego i porównaniu go ze stanem wymaganym w normach prawnych, technicznych, ekonomicznych, regulaminach i instrukcjach, sposobu postępowania oraz sformułowania wniosków i zaleceń pokontrolnych mających na celu wyeliminowanie nieprawidłowości a także usprawnienie pracy jednostki kontrolowanej.
§ 2
System kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych niezależnie od uregulowań ustalonych w poszczególnych jednostkach organizacyjnych obejmuje;
1. Samokontrolę prawidłowości wykonania własnej pracy. Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy jednostki organizacyjnej, bez względu na zajmowane stanowisko i rodzaj wykonywanej pracy, zgodnie z ustalonymi zakresami czynności obejmującymi obowiązki uprawnienia i odpowiedzialność.
2. Kontrolę funkcjonalną sprawowaną w ramach obowiązku nadzoru przez osoby zajmujące stanowiska kierownicze w jednostkach organizacyjnych.
3. Kontrolę instytucjonalną, która może być prowadzona przez:
1) Wójta Gminy lub upoważnionego przez Wójta Gminy pracownika Urzędu Gminy lub
2) usługodawcę zewnętrznego.
§ 3
1. Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy jednostek organizacyjnych bez względu na zajmowane stanowisko oraz rodzaj wykonywanej pracy.
2. Samokontrola realizowana jest w ramach powierzonych zadań w toku codziennego wykonywania obowiązków służbowych i polega na kontroli prawidłowości wykonywania własnej pracy przez każdego z pracowników w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, regulacje i procedury wewnętrzne oraz obowiązki wynikające z zakresu czynności służbowych, z uwzględnieniem postanowień niniejszego regulaminu.
3. W przypadku ujawnienia nieprawidłowości pracownik dokonujący samokontroli jest zobowiązany :
1) podjąć niezbędne działania zmierzające do usunięcia nieprawidłowości,
2) niezwłocznie poinformować bezpośredniego przełożonego o stwierdzonych nieprawidłowościach.
4. Przełożony, który powziął informację o ujawnionych nieprawidłowościach, zobowiązany jest niezwłocznie podjąć decyzję w sprawie dalszego toku postępowania w odniesieniu do przedmiotowych nieprawidłowości.
5. Do czynności samokontroli zalicza się również różne formy konsultacji, zarówno przed jak i po wykonaniu danej pracy, studiowanie przepisów z ich interpretacją.
§ 4
1. Kontrola funkcjonalna wykonywana jest przez pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych.
2. Kontrola funkcjonalna jest realizowana również przez osoby, zatrudnione na innych stanowiskach biorących udział w realizacji określonych zadań, operacji i procesów, dla których obowiązki związane z kontrolą funkcjonalną zostały ustalone w zakresach czynności, bądź które do wykonywania tej kontroli zostały uprawnione na podstawie odrębnych przepisów i upoważnień.
§ 5
Kontrola instytucjonalna może być prowadzona przez:
1) Wójta Gminy lub upoważnionego przez Wójta Gminy pracownika Urzędu Gminy lub
2) usługodawcę zewnętrznego.
§ 6
Kontrole instytucjonalną w jednostkach organizacyjnych zleca Wójt Gminy.
§ 7
Kontrolujący jest upoważniony do :
1. wglądu do wszelkich dokumentów i materiałów związanych z działalności jednostki,
2. żądania od kontrolowanego udzielania wyjaśnień oraz informacji związanych z przedmiotem kontroli,
3. wystąpienia w razie potrzeby do Wójta z wnioskami w przypadku uzasadnionej potrzeby.
§ 8
1. Podstawą wszczęcia kontroli instytucjonalnej jest pisemne upoważnienie wydane przez Wójta Gminy. Wzór upoważnienia stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu.
2. Przedmiot i zakres tematyczny kontroli oraz przewidywany czas trwania kontroli określony jest w upoważnieniu.
3. Kontrole przeprowadza się w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostkach organizacyjnych w sposób nie powodujący w miarę możliwości przerw w normalnym toku pracy.
4. O terminie kontroli zawiadamia się kierownika jednostki na 3 dni przed rozpoczęciem kontroli.
5. Każdy kierownik jednostki ma obowiązek dostarczenia żądanych dokumentów oraz udzielania wszelkich wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.
§ 9
1. Przeprowadzone czynności kontrolne należy udokumentować w postaci protokołu pokontrolnego.
2. Protokół z kontroli powinien być sporządzony w ciągu 7 dni od dnia zakończenia kontroli.
3. Protokół z kontroli powinien zawierać, w szczególności:
1) oznaczenie komórki podlegającej kontroli, imię i nazwisko osoby kontrolowanej,
2) imię i nazwisko, stanowisko służbowe kontrolującego oraz numer i datę upoważnienia do przeprowadzania kontroli;
3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4) opis czynności kontrolnych,
5) uwagi i wnioski z kontroli,
6) zalecenia pokontrolne,
7) podpisy osób: kontrolowanej i kontrolującej.
4. Protokół z kontroli przedkłada się Wójtowi Gminy.
5. Kierownikowi jednostki organizacyjnej przysługuje prawo zgłoszenia kontrolującemu, w terminie 14 dni od dnia sporządzenia protokołu, umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli.
6. Kontrolowany zobowiązany jest niezwłocznie, bądź w ustalonym w protokole terminie wykonać zalecenia pokontrolne i pisemnie powiadomić Wójta o podjętych działaniach naprawczych.
Załącznik do Regulaminu kontroli wewnętrznej- załącznika do Zarządzenia Nr 75/2011 Wójta Gminy z dnia 30 grudnia 2011r.
……………………………….., dnia……………….
( miejscowość)
UPOWAŻNIENIE
Nr……./…..
rok
Na podstawie § 8 ust. 1 Regulaminu kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy - Załącznika do Zarządzenia Nr 75/2011 Wójta Gminy Kleszczewo z dnia 30 grudnia 2011r.
upoważniam
……………………………………………………………………………………
(imię i nazwisko)
………………………………………………………………………………………..
(stanowisko służbowe) lub podmiot gospodarczy, osoba fizyczna działająca na zlecenie
do przeprowadzenia kontroli w
………………………………………………………………………………………
( nazwa jednostki organizacyjnej gminy)
W zakresie : …………………………………………………………………………...
………………………………………………………………………………………….
(przedmiot i zakres tematyczny kontroli)
Termin rozpoczęcia kontroli i termin jej zakończenia:………………………………
……………………………..
( podpis wójta)