ZARZĄDZENIE Nr 75/2011
Wójta Gminy Kleszczewo z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie : prowadzenia kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy. Na podstawie art. 33 ust.3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity z 2001r. Dz.U. Nr 142, poz.1591 ze zmianami), art.69 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz.1240 ze zmianami) zarządza się, co następuje: § 1 Celem zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych gminy wprowadzam Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy, brzmieniu określonym w załączniku do niniejszego zarządzenia. § 2 Wykonanie zarządzenia powierzam kierownikom gminnych jednostek organizacyjnych. § 3 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania Załącznik do Zarządzenia Nr 75/2011 Kierownika Urzędu Gminy z dnia 30 grudnia 2011 r. Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy. § 1 1. Regulamin kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych jest dokumentem, który określa zasady przeprowadzania kontroli wewnętrznej w tych jednostkach. 2. Kontrola wewnętrzna jest to czynność polegająca na sprawdzeniu stanu faktycznego i porównaniu go ze stanem wymaganym w normach prawnych, technicznych, ekonomicznych, regulaminach i instrukcjach, sposobu postępowania oraz sformułowania wniosków i zaleceń pokontrolnych mających na celu wyeliminowanie nieprawidłowości a także usprawnienie pracy jednostki kontrolowanej. § 2 System kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych niezależnie od uregulowań ustalonych w poszczególnych jednostkach organizacyjnych obejmuje; 1. Samokontrolę prawidłowości wykonania własnej pracy. Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy jednostki organizacyjnej, bez względu na zajmowane stanowisko i rodzaj wykonywanej pracy, zgodnie z ustalonymi zakresami czynności obejmującymi obowiązki uprawnienia i odpowiedzialność. 2. Kontrolę funkcjonalną sprawowaną w ramach obowiązku nadzoru przez osoby zajmujące stanowiska kierownicze w jednostkach organizacyjnych. 3. Kontrolę instytucjonalną, która może być prowadzona przez: 1) Wójta Gminy lub upoważnionego przez Wójta Gminy pracownika Urzędu Gminy lub 2) usługodawcę zewnętrznego. § 3 1. Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy jednostek organizacyjnych bez względu na zajmowane stanowisko oraz rodzaj wykonywanej pracy. 2. Samokontrola realizowana jest w ramach powierzonych zadań w toku codziennego wykonywania obowiązków służbowych i polega na kontroli prawidłowości wykonywania własnej pracy przez każdego z pracowników w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, regulacje i procedury wewnętrzne oraz obowiązki wynikające z zakresu czynności służbowych, z uwzględnieniem postanowień niniejszego regulaminu. 3. W przypadku ujawnienia nieprawidłowości pracownik dokonujący samokontroli jest zobowiązany : 1) podjąć niezbędne działania zmierzające do usunięcia nieprawidłowości, 2) niezwłocznie poinformować bezpośredniego przełożonego o stwierdzonych nieprawidłowościach. 4. Przełożony, który powziął informację o ujawnionych nieprawidłowościach, zobowiązany jest niezwłocznie podjąć decyzję w sprawie dalszego toku postępowania w odniesieniu do przedmiotowych nieprawidłowości. 5. Do czynności samokontroli zalicza się również różne formy konsultacji, zarówno przed jak i po wykonaniu danej pracy, studiowanie przepisów z ich interpretacją. § 4 1. Kontrola funkcjonalna wykonywana jest przez pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych w jednostkach organizacyjnych. 2. Kontrola funkcjonalna jest realizowana również przez osoby, zatrudnione na innych stanowiskach biorących udział w realizacji określonych zadań, operacji i procesów, dla których obowiązki związane z kontrolą funkcjonalną zostały ustalone w zakresach czynności, bądź które do wykonywania tej kontroli zostały uprawnione na podstawie odrębnych przepisów i upoważnień. § 5 Kontrola instytucjonalna może być prowadzona przez: 1) Wójta Gminy lub upoważnionego przez Wójta Gminy pracownika Urzędu Gminy lub 2) usługodawcę zewnętrznego. § 6 Kontrole instytucjonalną w jednostkach organizacyjnych zleca Wójt Gminy. § 7 Kontrolujący jest upoważniony do : 1. wglądu do wszelkich dokumentów i materiałów związanych z działalności jednostki, 2. żądania od kontrolowanego udzielania wyjaśnień oraz informacji związanych z przedmiotem kontroli, 3. wystąpienia w razie potrzeby do Wójta z wnioskami w przypadku uzasadnionej potrzeby. § 8 1. Podstawą wszczęcia kontroli instytucjonalnej jest pisemne upoważnienie wydane przez Wójta Gminy. Wzór upoważnienia stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu. 2. Przedmiot i zakres tematyczny kontroli oraz przewidywany czas trwania kontroli określony jest w upoważnieniu. 3. Kontrole przeprowadza się w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostkach organizacyjnych w sposób nie powodujący w miarę możliwości przerw w normalnym toku pracy. 4. O terminie kontroli zawiadamia się kierownika jednostki na 3 dni przed rozpoczęciem kontroli. 5. Każdy kierownik jednostki ma obowiązek dostarczenia żądanych dokumentów oraz udzielania wszelkich wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli. § 9 1. Przeprowadzone czynności kontrolne należy udokumentować w postaci protokołu pokontrolnego. 2. Protokół z kontroli powinien być sporządzony w ciągu 7 dni od dnia zakończenia kontroli. 3. Protokół z kontroli powinien zawierać, w szczególności: 1) oznaczenie komórki podlegającej kontroli, imię i nazwisko osoby kontrolowanej, 2) imię i nazwisko, stanowisko służbowe kontrolującego oraz numer i datę upoważnienia do przeprowadzania kontroli; 3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych, 4) opis czynności kontrolnych, 5) uwagi i wnioski z kontroli, 6) zalecenia pokontrolne, 7) podpisy osób: kontrolowanej i kontrolującej. 4. Protokół z kontroli przedkłada się Wójtowi Gminy. 5. Kierownikowi jednostki organizacyjnej przysługuje prawo zgłoszenia kontrolującemu, w terminie 14 dni od dnia sporządzenia protokołu, umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli. 6. Kontrolowany zobowiązany jest niezwłocznie, bądź w ustalonym w protokole terminie wykonać zalecenia pokontrolne i pisemnie powiadomić Wójta o podjętych działaniach naprawczych. Załącznik do Regulaminu kontroli wewnętrznej- załącznika do Zarządzenia Nr 75/2011 Wójta Gminy z dnia 30 grudnia 2011r. ……………………………….., dnia………………. ( miejscowość) UPOWAŻNIENIE Nr……./….. rok Na podstawie § 8 ust. 1 Regulaminu kontroli wewnętrznej w jednostkach organizacyjnych gminy - Załącznika do Zarządzenia Nr 75/2011 Wójta Gminy Kleszczewo z dnia 30 grudnia 2011r. upoważniam …………………………………………………………………………………… (imię i nazwisko) ……………………………………………………………………………………….. (stanowisko służbowe) lub podmiot gospodarczy, osoba fizyczna działająca na zlecenie do przeprowadzenia kontroli w ……………………………………………………………………………………… ( nazwa jednostki organizacyjnej gminy) W zakresie : …………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………. (przedmiot i zakres tematyczny kontroli) Termin rozpoczęcia kontroli i termin jej zakończenia:……………………………… …………………………….. ( podpis wójta)