Kleszczewo, 05.11.2010r.

OR.7624-5.6/2010

 

 

OBWIESZCZENIE

Wójta Gminy Kleszczewo

 

  

Na podstawie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami) w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity  z 2000r. Dz.U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.),

 

zawiadamiam

 

że Wójt Gminy Kleszczewo wydał postanowienie, w którym stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz określił zakres raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia polegającego na budowie „Zbiornika Tulce” gmina Kleszczewo, powiat poznański, woj. wielkopolskie  

 

Wnioskodawca: Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu,
ul. Piekary 17, 60-967 Poznań

Kleszczewo, 05.11.2010r.

OR.7624-5.5/2010                                                                                              

POSTANOWIENIE

 

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), zgodnie             z art. 63 ust. 1 i 4, art. 66, art. 68 i art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami),  a także § 3 ust. 1 pkt 62 i 78 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9.11.2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004r. nr 257 poz. 2573 ze zmianami)

po rozpatrzeniu

 

wniosku Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu,
ul. Piekary 17, 60-967 Poznań, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie „Zbiornika Tulce” gmina Kleszczewo, powiat poznański, woj. wielkopolskie                                                          

p o s t a n a w i a m

 

stwierdzam obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz określam zakres raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia

 

Zakres raportu powinien zawierać informacje zawarte w z art. 66  ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz  o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami), a w szczególności niżej wymienione zagadnienia:

 

1.       Z zakresu hydrogeologii:

- należy przedstawić opis budowy geologicznej i hydrogeologicznej w obrębie oddziaływania zbiornika uwzględniając ewentualne ujęcia wody oraz przedstawić związki hydrauliczne wód gruntowych z wodami powierzchniowymi (obszary drenażu i zasilania, poziomy wodonośne, GZWP, ujęcia wody wraz ze strefami ochronnymi), w tym przedstawić plan inwestycji i załączniki graficzne;

- należy przedstawić sposoby monitoringu wód powierzchniowych i podziemnych na obszarze planowanej inwestycji uwzględniając punkty pomiarowe;

- należy przedstawić opis oddziaływania zbiornika na tereny przyległe, w tym informacje odnośnie wystąpienia ewentualnych podtopień w stosunku do stanu aktualnego, wraz z ich zaznaczeniem na załączniku graficznym;

- należy przedstawić wpływ planowanej inwestycji na istniejące warunki wodne poniżej zbiornika;

- należy opisać wpływ oddziaływania zbiornika przy NPP i Max PP i przedstawić wymagane informacje w formie graficznej;

- należy opisać zagrożenia wynikające z budowy oraz eksploatacji zbiornika
z uwzględnieniem erozji wgłębnej, spływu substancji biogennych z terenów przyległych do zbiornika, kolmatacji zbiornika;

- należy przedstawić przekrój poprzeczny zapory z uwzględnieniem strony odpowietrznej i odwodnej korpusu zapory wraz z planowanym do budowy zapory materiałem oraz ewentualnych środków mających na celu minimalizację zmian warunków wodnych poniżej zapory;

- należy załączyć do raportu dokumentację hydrogeologiczną;

- z uwagi na lokalizację przedsięwzięcia w pobliżu terenów zabudowanych wskazane byłoby przedstawienie oddziaływania zbiornika na wody gruntowe jak i tereny sąsiednie na podstawie modelu matematycznego; model matematyczny jest podstawą do prawidłowej oceny oddziaływania zbiornika na środowisko gruntowo-wodne,
a w szczególności do oceny terenów zagrożonych podtopieniami.

 

2.       Z zakresu gospodarki wodnej i ochrony wód:

- należy przedstawić bilans wód planowanego zbiornika wodnego, z uwzględnieniem minimalnych i maksymalnych przepływów, w tym przepływu nienaruszalnego
(z ustaleniem sposobu jego wyznaczenia), zmian przepływu w poszczególnych miesiącach roku, parowania oraz przewidywanych rozbiorów wody, w tym
w szczególności na cele rolnicze w związku z głównym przeznaczeniem zbiornika);

- należy przeanalizować i opisać oddziaływanie zbiornika na obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód oraz ujęcia wód podziemnych;

- należy przedstawić informację o oddziaływaniu na dobra materialne należące do osób trzecich, z określeniem skali oddziaływania, jego zasięgu oraz sposobów zapobiegania lub minimalizacji oddziaływania;

- należy przedstawić informacje na temat stanu gospodarki wodno-ściekowej
w obszarze oddziaływania zbiornika;

- należy przeanalizować i porównać jakość wód rzeki Męciny z przewidywaną jakością wód planowanego zbiornika Tulce po realizacji inwestycji, w tym w związku z ewentualnymi wahaniami wody (np. na skutek poboru wody na cele rolnicze),
a także w związku z planowanym przeznaczeniem zbiornika na cele rekreacyjne;

- należy przedstawić działania mające na celu ochronę i poprawę jakości wód zbiornika;

- należy określić sposób, ilości oraz terminy poboru wody na cele rolnicze
z planowanego zbiornika;

- należy opisać sposób zapewnienia przepływu w rzece Męcinie w czasie budowy zapory zbiornika.

 

3.       Z zakresu ochrony przyrody:

- należy opisać elementy przyrodnicze środowiska objęte zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy o ochronie przyrody;

- należy przedstawić uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na: rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, a także miejsca występowania gatunków chronionych;

- należy opisać metody prognozowania zastosowane przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio-
i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływanie na środowisko, wynikające
z istnienia przedsięwzięcia oraz wykorzystywania zasobów środowiska;

- należy opisać przewidywane działania mające na celu zapobieganie, ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko;

- należy przedstawić propozycję monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania;

- należy opisać ewentualne zmiany stosunków wodnych na terenach położonych poniżej planowanego zbiornika oraz ocenić wpływ tych zmian na środowisko przyrodnicze.

 

4.       Z zakresu gospodarki odpadami:

Należy przedstawić przewidywane ilości i rodzaje odpadów wytwarzanych na etapie realizacji przedsięwzięcia oraz określić sposób postępowania z odpadami.

 

5.       Należy określić przebieg i zasięg fali wezbraniowej wywołanej zniszczeniem lub uszkodzeniem zapory zbiornika (określić z jakim skutkiem będzie się wiązała taka sytuacja oraz przedstawić środki organizacyjne i techniczne mające na celu zapobieganie i minimalizację w/w skutków).

 

6.       Należy dokonać szczegółowej analizy wariantów planowanego przedsięwzięcia,
w tym wariantu polegającego na niepodejmowaniu przedsięwzięcia oraz przedstawić racjonalny wariant alternatywny i wariant najkorzystniejszy dla środowiska.

 

 

Uzasadnienie

W dniu 14 września 2010r. Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu, ul. Piekary 17, 60-967 Poznań zwrócił się z wnioskiem o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego budowie „Zbiornika Tulce” na terenie gm. Kleszczewo, powiat poznański, woj. wielkopolskie.

Do wniosku załączona została: karta informacyjna przedsięwzięcia, poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej oraz wypis z ewidencji gruntów obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Planowane przedsięwzięcie polega na budowie sztucznego zbiornika retencyjnego do magazynowania wody.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt. 62 i 78  rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych
z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004r. nr 257 poz. 2573 ze zmianami) w związku z art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy
z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami) planowana inwestycja jest zaliczana do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

W trakcie analizy przedłożonych dokumentów wezwano wnioskodawcę pismem nr OR.7624-5.1/2010 z dnia 15.09.2010r. do złożenia uzupełnienia. Uzupełnienie zostało dostarczone pismem PRIM-2211/19-2/2/10 z dnia 23.09.2010r. (wpł. 27.09.2010r.).

Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz                  o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami) Wójt Gminy Kleszczewo pismem z dnia 29.09.2010r. sygn. OR.7624-5.3/2010 wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu  o wydanie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko oraz określenia ewentualnego zakresu raportu dla w/w przedsięwzięcia.

Pismem NS2-72-222(1)/10 z dnia 12.10.2010r. (wpł. 18.10.2010r.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny nie stwierdził potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia i odstąpił od określenia zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Pismem RDOŚ-30-OO.I-66190-948/10/akr z dnia 14.10.2010r. (wpł. 19.10.2010r.) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wyraził opinię, że przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz jednocześnie określił zakres raportu dla w/w inwestycji, ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień z zakresu: hydrogeologii, gospodarki wodnej i ochrony wód, ochrony przyrody oraz gospodarki odpadami .

Po przeanalizowaniu stanowisk Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego a także informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz po uwzględnieniu uwarunkowań zawartych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji  o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami), w szczególności:

1.       rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia:

-       planowany zbiornik powstanie na skutek spiętrzenia wody na rzece Męcinie przez wykonanie zapory w km 0+505 rzeki (oś zapory) i budowli piętrzącej;

-       pojemność zbiornika przy max PP na rzędnej

-       wysokość piętrzenia wyniesie 4,03 m;

-       celem projektowanego zbiornika będzie magazynowanie wody dla nawodnień rolniczych, nawodnień użytków zielonych;

2. usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,             w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczenia się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych                                 i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:

-       tereny przewidziane pod zalew zbiornika oraz tereny przylegające użytkowane są rolniczo;

-       w dolinie występują przede wszystkim trwałe użytki zielone, a na obrzeżach położonych wyżej grunty orne;

-       przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie poza obszarami chronionymi na podstawie ustawy o ochronie przyrody;

-       najbliżej położonym obszarem chronionym jest Obszar Chronionego Krajobrazu w gminie Kórnik, oddalony o ok. 5 km od inwestycji;

-       odległość od najbliżej położonego obszaru Natura 2000, proponowanego obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty PLH300057 „Dolina Strugi Średzkiej” wynosi ok. 5,7 km;

-       w ramach adaptacji pod czaszę planowanego zbiornika przewiduje się usunięcie drzew
i krzewów porastających teren doliny (ok. 508 szt. drzew, ok. 950 m2 powierzchni drzewiastych, 1453 m2 krzewów);

3. rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań    wymienionych w pkt 1 i 2:

-       inwestycja nie będzie miała transgranicznego oddziaływania na poszczególne elementy przyrodnicze;

           

nałożono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz określono zakres raportu.

 

W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

 

Pouczenie

Od niniejszego postanowienia służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu za pośrednictwem Wójta Gminy Kleszczewo, w terminie 7 dni od daty jej doręczenia.

 

                                                                                                          Wójt Gminy

 

      /-/ Bogdan Kemnitz

 

 

Otrzymują:

1.       wnioskodawca

2.       strony postępowania w aktach sprawy

3.       a/a MN

 

Do wiadomości:

1.       Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu

2.       Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Poznaniu

 

Z uwagi na fakt, że liczba stron postępowania przekroczyła 20, niniejsze obwieszczenie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Kleszczewie oraz w gablotach informacyjnych w miejscowości Komorniki oraz Tulce, a także zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu Gminy w Kleszczewie  pod adresem www.kleszczewo.pl

 

 

 

Doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia, tj. od dnia 10.11.2010r. do dnia 24.11.2010r. włącznie.